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索引號:115323000151673132-/2020-0916001002 公開目錄:政府文件 發布機構:楚雄州人民政府辦公室
主題詞: 發布日期:2020年09月16日 文  號:楚政通〔2020〕23號
標 題:
楚雄州人民政府關于印發州十二屆人大常委會第二十八次會議通過的審議意見的通知
成文日期:2020年09月15日

楚雄州人民政府關于印發州十二屆人大常委會第二十八次會議通過的審議意見的通知


米博娱乐各縣市人民政府,州直各部門,楚雄開發區管委會:

現將州十二屆人大常委會第二十八次會議審議通過的《楚雄彝族自治州人民代表大會常務委員會審議州人民政府〈關于我州2020年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告〉的意見》《楚雄彝族自治州人民代表大會常務委員會審議州人民政府〈關于我州2020年上半年財政預算執行情況的報告〉的意見》《楚雄彝族自治州人民代表大會常務委員會審議州人民政府〈關于我州2019年度州級預算執行和其他財政收支的審計工作報告〉的意見》印發給你們,請認真貫徹落實。

米博娱乐                                                                                                                  2020年9月15日

(此件公開發布)

 

米博娱乐楚雄彝族自治州人民代表大會常務委員會審議州人民政府《關于我州2020年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告》的意見

(2020年8月28日楚雄彝族自治州第十二屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過)

米博娱乐州十二屆人大常委會第二十八次會議聽取和審議了州人民政府常務副州長趙克義代表州人民政府所作的《關于我州2020年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告》。經審議,同意這個報告,提出以下意見:

米博娱乐一、鎖定工作目標,全力以赴穩增長

要認真落實省穩增長22條、州穩增長30條政策措施,深入實施抓項目穩投資專項行動,發揮好“構二破三”“調二提三”工作機制作用,補齊穩增長短板,保持固定資產投資穩步增長。主動研究、準確把握國家和省投資政策導向及重點,找準向上爭取的切入點,爭取中央和省的更多支持。盤清目標任務賬,對標對表、壓實責任,以更加精準、更加管用的舉措,奮力實現今年經濟社會發展目標任務。

二、做好“六穩”工作,落實“六保”任務

要繼續抓好農村勞動力轉移就業工作,著力解決好高校畢業生、農民工、退役軍人等群體就業。深入實施市場主體培育攻堅工程,落實好各項惠企穩企政策措施,切實解決好長期拖欠企業工程款問題。突出抓好重點產業和企業在勞動用工、融資信貸、行政審批等方面的精準保障工作,全面提升企業的復產達產率。大力發展新材料和先進制造業、生物醫藥、高原特色現代農業和綠色食品、文化旅游、健康養生等重點產業。抓實招商引資和招才引智,全面提升對內對外開放合作水平。深入推進金融支持穩企業保就業專項行動,加大金融對實體經濟支持力度。穩定糧食生產,加快恢復生豬生產,確保年底前生豬產能基本恢復到接近正常年份水平。深入實施穩收支保“三保”防風險守底線專項行動,加大財力統籌力度,充分挖掘自身財力,做大財政收入,切實保障基層運轉。

三、優化營商環境,強化要素保障

米博娱乐要繼續鞏固擴大“一顆印章管審批”等放管服改革成果,把該管的管好、該放的放到位、該取消的取消。運用好黨建引領一部手機治理通,推行網上辦、網上審批,提高項目審批效率。進一步拓寬融資渠道,著力破解民營企業和中小微企業融資難融資貴問題。加快節能減排等技術改造,落實最嚴格的環保政策。認真落實土地“征、轉、批、儲、供、補”政策,協調解決好土地、林地保供等資源配置難問題。

米博娱乐四、保障和改善民生,維護社會和諧穩定

米博娱乐要準確分析研判疫情形勢,落實好“外防輸入、內防反彈”常態化防控策略,精準施策、精準發力,持續鞏固疫情防控成果。繼續加大民生領域投入力度,抓好惠民工程,辦好民生實事。加快養老服務體系建設,支持社會力量發展普惠托育服務,著力解決“一老一小”問題。做好防災減災、應急處置、救濟救助、殘疾人、安全生產、食品藥品監管、生態文明等工作,依法開展統計工作。抓好民族團結進步示范區建設,深化法治楚雄和平安楚雄建設。做好新形勢下的群眾工作,依法依規、積極化解各類矛盾糾紛,全力維護社會和諧穩定。

五、高站位寬視野,科學編制好“十四五”規劃

米博娱乐要緊扣習近平總書記考察云南重要講話精神、省委陳豪書記調研楚雄時對楚雄州發展的要求,堅持高站位、寬視野,大格局、切實際,深入研究楚雄發展面臨的挑戰和機遇,把優勢和短板研究透,把應對之策謀劃好,加強規劃及有關重大事項的有效銜接,形成有針對性的發展思路和措施,編制出高質量的“十四五”規劃綱要和專項規劃。

 

楚雄彝族自治州人民代表大會常務委員會審議州人民政府《關于我州2020年上半年財政預算執行情況的報告》的意見

(2020年8月28日楚雄彝族自治州第十二屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過)

州十二屆人大常委會第二十八次會議聽取和審議了州財政局局長唐聆燕受州人民政府委托所作的《關于我州2020年上半年財政預算執行情況的報告》。經審議,同意這個報告,提出以下意見:

一、圍繞發展目標,努力完成收支預算

要緊緊圍繞推進實施州委“1133”戰略,聚焦“五大樞紐”、新型城鎮化、鄉村振興、重點產業、“三張牌”打造等重點,積極培育新的經濟增長點,加強對非稅收入的管理,不斷提高財政收入質量。進一步盤清目標任務賬、任務支撐賬、時序賬、差距賬,打好穩增長系列“組合拳”,搶抓國家和省重大扶持政策機遇,不折不扣落實國家減稅降費政策,扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務,努力完成2020年財政收支預算,推動我州經濟社會高質量發展。

米博娱乐二、強化支出管理,嚴格控制預算追加

米博娱乐要加強預算執行管理和監督,嚴格執行人大批準的預算,預算執行中原則不出臺增加當年支出的政策,嚴格控制預算追加,硬化預算執行約束。健全完善零基預算管理機制,優化財政支出結構,嚴格控制會議、培訓等行政支出,落實“三公”經費只減不增要求,集中財力辦大事。要管理使用好特殊轉移支付和抗疫特別國債資金,加快資金支付進度,充分發揮直達資金和專項債券資金對落實“六穩”“六保”任務的關鍵作用。要高度關注縣級財政運行風險,加強跟蹤分析,采取有效措施,確保縣級財政運行的可持續性。

三、完善績效管理,實現預算績效全覆蓋

要進一步完善“花錢必問效,無效必問責”的預算績效管理機制,優化績效評價指標體系,加強績效評價結果應用,將績效管理貫穿于預算管理的全過程,全面覆蓋各級政府各預算單位和所有財政性資金,切實提高財政資金使用效益,構建全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系。

四、加強債務管理,積極化解防范債務風險

要充實完善專項債券項目庫,著手謀劃“十四五”規劃項目庫,做實項目前期工作,加強預算與規劃、項目的銜接,改進和完善專項債券項目爭取方式,提高申報爭取成功率。要嚴格落實防范和化解地方政府隱性債務風險的責任,堅持疏堵結合,穩妥有序化解地方政府隱性債務,牢牢守住不發生系統性債務風險底線。

 

米博娱乐楚雄彝族自治州人民代表大會常務委員會審議州人民政府《關于我州2019年度州級預算執行和其他財政收支的審計工作報告》的意見

(2020年8月28日楚雄彝族自治州第十二屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過)

州十二屆人大常委會第二十八次會議聽取和審議了州審計局局長劉平受州人民政府委托所作的《關于我州2019年度州級預算執行和其他財政收支的審計工作報告》。經審議,同意這個報告,提出以下意見:

一、突出工作重點,強化審計監督

米博娱乐要緊緊圍繞黨中央關于扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務的決策部署,加強對三大攻堅戰、鄉村振興、民生保障等方面政策執行和資金使用情況的審計監督力度,加大對地方政府債務的審計,為防范政府債務風險提供決策參考。強化對直達資金、社保資金、住房公積金等專項資金管理使用的審計監督,推動提高預算編制、執行水平和資金效益。

二、加強績效審計,完善預算績效管理

要全面貫徹落實中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見,圍繞加快健全預算支出標準體系,全面實施預算績效管理,健全項目支出標準和績效評價制度等方面加強預算績效審計,為優化預算編制、改進項目管理、完善支出政策、落實支出責任提供依據,加快完善預算績效管理機制,切實提高財政資金的配置效率和使用效益。

米博娱乐三、拓展審計領域,加強國有資產審計

米博娱乐要進一步加強各級人大常委會對審計查出突出問題整改情況的監督,把審計監督與人大預算決算審查監督、國有資產監督緊密結合起來,圍繞黨中央關于人大預算審查監督重點向支出預算和政策拓展、加強國有資產管理監督等要求,將國有資產管理納入年度審計計劃,加強對國有資產管理的審計監督。要加強對各級人民政府及其部門、國有企業的重大經濟、財務事項決策和決策實施過程中的審計監督,加大對行政機關、企事業單位內部審計工作的指導力度,充分發揮好內審的作用。

米博娱乐四、加強跟蹤審計,督促整改落實

要充分發揮審計監督“治已病,防未病”重要作用,對資金使用管理不規范等“屢審屢犯”的問題,堅持“屢犯屢審”,強化跟蹤審計,督促有關部門和單位落實整改責任,切實推進審計查出問題整改。要把“當下改”與“長久立”結合起來,一方面壓實整改責任,加大審計整改力度,另一方面,對伴隨改革開放實行的新政策、新制度、新機制而產生的新情況、新問題,要持續往“深”里審,促進體制機制不斷改革完善。

米博娱乐五、加強協調配合,形成監督合力

各級人大常委會與紀檢監察機關和審計、財政等部門要建立審計查出突出問題整改工作聯動機制,加強信息溝通和工作協調,監督和支持有關機關和主管部門依法對審計查出問題的處理處罰,切實把審計監督與各方面監督結合起來,構建集中統一、全面覆蓋、權威高效的監督體系。各級人大常委會要結合聽取審計工作報告,逐步開展專題詢問、滿意度測評,推動審計查出問題整改落實到位。進一步深化審計結果公告制度,將審計查出問題的處理和整改情況及時向社會公布。

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